Investigación Especial
Lic. Alberto González Káram
• Recursos Públicos Federales autorizados al Instituto Nacional Electoral (INE) representan altísimo costo electoral que asciende a 281 mil 708.83 millones de pesos
• Falso supuesto e hipótesis nula hasta la fecha de evitar aportaciones por empresas extranjeras o nacionales, lavado de dinero, defraudación fiscal y procedencia ilícita
Los recursos públicos federales aprobado al Instituto Nacional Electoral (INE) representan un altísimo costo electoral en México que asciende a 281 mil 708.83 millones de pesos para mantener la operación del organismo autónomo transexenal del 3 de abril del 2014 al 3 de abril del 2023 y otorgar las prerrogativas a los partidos políticos que representaron 8 millones 707.284 pesos por día en 1997 y se autorizó una erogación de 73 millones 478.90 mil pesos cada 24 horas con un crecimiento desproporcional del 743.87 por ciento en 2021.
Las prerrogativas otorgadas a los partidos políticos, la fiscalización de sus recursos y administración de los tiempos del estado en radio y televisión se han incrementado considerablemente con relación del altísimo costo electoral en México, debido que representaban 4 millones 703.835 mil pesos cada día en 1997 y se autorizó incrementar 363.14 por ciento para alcanzar 21 millones 785.43 mil pesos cada 24 horas para el ejercicio fiscal del 2021.
Es importante recordar que el primero de enero de 1997, el entonces Presidente de la República Ernesto Zedillo Ponce de León, el Secretario de Gobernación Emilio Chuayffet Chemor y Guillermo Ortiz Martínez, Secretario de Hacienda y Crédito Público, de conformidad con lo dispuesto por el Artículo Cuarto Transitorio del Decreto por el que se reforman, adicionan y derogan diversas disposiciones de la Ley Reglamentaria de las Fracciones I y II del Artículo 105 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos; de la Ley Orgánica del Poder Judicial de la Federación; y la Ley General del Sistema de Medios de Impugnación en Materia Electoral, procedieron a traspasar del Programa 61.- Programa para Prever el Financiamiento a los Partidos Políticos y Gastos Asociados del Ramo 23 Provisiones Salariales y Económicas al Ramo 22 Órganos Electorales, recursos federales previstos hasta por la cantidad de 1 mil 716.90 millones de pesos, a efecto de que el Instituto Federal Electoral (IFE) pudiera sufragar por primera vez el financiamiento público a partidos políticos, así como otros apoyos relacionados con motivo de las reformas y adiciones al Código Federal de Instituciones y Procedimientos Electorales.
El privilegiar financiamiento público federal al organismo autónomo electoral y partidos políticos, se llevó a cabo bajo el falso supuesto e hipótesis nula hasta la fecha de evitar aportaciones en efectivo y especie de personas y empresas extranjeras o nacionales, lavado de dinero, defraudación fiscal, procedencia ilícita y desvió de los recursos públicos de las dependencias del gobierno federal, gobiernos de los estados y municipios.
Los Presidentes de la República Ernesto Zedillo Ponce de León, Vicente Fox Quezada, Felipe Calderón Hinojosa, Enrique Peña Nieto y Andrés Manuel López Obrador, así como sus Secretarios de Hacienda y Crédito Público: Guillermo Ortiz, Martínez, José Ángel Gurría, Francisco Gil Díaz, Agustín Carstens, Ernesto Cordero Arroyo, Luis Videgaray Caso, José Antonio Meade Kuribreña, José Antonio González Anaya, Carlos Manuel Urzúa Macías y Arturo Herrera Gutiérrez, procedieron a presentar los anteproyectos de presupuestos que fueron autorizados por las legislaturas federales del altísimo costo electoral en México por 281 mil 780.83 millones de pesos en la administración y operación del organismo autónomo federal electoral y otorgamiento de las prerrogativas a los partidos políticos, ubicando a nuestro país en el primer lugar mundial:
Altísimo Costo Electoral en México
1997-2021
(Pesos)
1997 3,178,158,700.00
1998 3,064,611,900.00
1999 3,371,458,719.00
2000 8,453,654,073.00
2001 5,294,158,299.00
2002 5,795,312,980.00
2003 11,095,945,771.00
2004 5,468,294,995.00
2005 6,398,053,135.00
2006 11,892,136,021.00
2007 7,434,388,607.00
2008 7,967,033,480.00
2009 12,180,746,640.00
2010 8,631,759,587.00
2011 10,499,006,365.00
2012 15,953,900,000.00
2013 11,019,848,180.00
2014 11,833,978,178.00
2015 18,572,411,236.00
2016 15,473,834,466.00
2017 15,071,176,879.00
2018 24,215,327,986.00
2019 15,363,037,745.00
2020 16,660,795,016.00
2021 26,819,801,594.00
Total 281,708,830,552.00
Fuente de Información: “Altísimo Costo Electoral en México 1997-2021”, Lic. Alberto González Káram, Presidente de la Comisión Binacional de Asuntos Fronterizos del Colegio Nacional de Economistas, A.C. (CNE) y Vicepresidente del Colegio de Economistas del Noreste de México, A.C. (CENEMAC), Investigación Especial, Junio del 2021.
Las prerrogativas otorgadas a los partidos políticos, la fiscalización de sus recursos y administración de los tiempos del estado en radio y televisión ascendió a 5 mil 239.001 millones de pesos en el presente año y se procedió autorizar un incremento de dos dígitos 51.77 por ciento para alcanzar 7 mil 951.681 millones de pesos en 2021.
La participación electoral se determina por el número de votos obtenidos en relación a la lista nacional de electores en edad de votar con credencial de elector vigente al momento de la jornada electoral federal o local, misma que se encuentra determinada multifactorialmente en las condiciones demográficas, culturales, económicas, tecnológicas e institucionales.
En la Jornada Electoral Concurrente del 2018 se instalaron 156 mil 808 casillas en 67 mil 650 Secciones Electorales, contando con una Lista Nominal de 89 millones 250 mil 974 electores obteniendo un total de 56 millones 601 mil 874 votos y resultó una participación ciudadana del 63.41 por ciento, siendo la mayor registrada desde el crecimiento desproporcional del organismo electoral y los cuantiosos recursos federales destinados para otorgar prerrogativas a los partidos políticos.
La Jornada Electoral 2021 registró la instalación de 163 mil 666 casillas en 68 mil 806 Secciones Electorales, contando con una Lista Nominal de 93 millones 328 mil 771 electores obteniendo un total de 48 millones 874 mil 771 votos y resultó una participación ciudadana de 52.66 por ciento, contando con la colaboración voluntaria de 1 millón 463 mil 661 personas que integraron las Mesas Directivas de Casillas.
Los altísimos costos que nos ubican en el primer lugar mundial para la operación del Instituto Nacional Electoral (INE) que es el organismo constitucional autónomo encargado de organizar las elecciones de renovación del Poder Ejecutivo y Legislativo Federal en todo el territorio mexicano, así como en coordinación con los organismos públicos locales electorales de las entidades federativas quienes se encargan de organizar las elecciones locales de Gubernaturas, Diputaciones locales y Ayuntamientos o Alcaldías de la Ciudad de México y se encuentra facultado para intervenir en las elecciones de dirigencias de los partidos políticos, en ningún momento han respondido ni promovido para incrementar la participación promedio de la ciudadanía del 58.3 por ciento en los últimas 10 Jornadas Electorales Federales que nos colocarnos en el lugar 36 entre los principales países del mundo en la Jornada Electoral Concurrente del 2018 y se ubica en el lugar 37 en la reciente Jornada Electoral 2021.
La minimización de costos y maximización de participación ciudadana será el objetivo central de la Iniciativa de Reforma Electoral que incluya la modernización, reorganización, mejora continua, innovación, aplicación de inteligencia electoral, votación a distancia, electrónica y telemática, aprovechamiento de experiencias nacionales, regionales de usos y costumbres e internacionales electorales exitosas, empoderamiento de los mexicanos en el exterior y ciudadanización participativa voluntaria del Instituto Nacional Electoral (INE), lo cual quedo ampliamente demostrado y comprobado con el destino manifestado e intención de 48 millones 874 mil 771 votantes a favor de los ganadores de las Diputaciones Federales, Gubernaturas, Diputaciones locales y Ayuntamientos o Alcaldías de la Ciudad de México con una nueva Visión del Futuro 2021-2024.
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