AUTOSUFICIENCIA ENERGÉTICA 2021-2024

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Investigación Especial 

Lic. Alberto González Káram 

• Saldo superavitario de 1 mil 553.49 millones de dólares en comercio exterior de empresa productiva de Petróleos Mexicanos (PEMEX) en actual administración federal 

• Autosuficiencia energética y lograr una producción de 1 millón 944.4 miles barriles diarios y 5 mil 623.2 millones de pies cúbicos de gas natural en ejercicio fiscal 2021 

En el período 2000-2006 del sexenio de Vicente Fox Quezada se inicia la importación de gasolinas con un valor económico de 17 mil 462.38 millones de dólares, se incrementa 380.62 por ciento al alcanzar un monto de 83 mil 928.52 millones de dólares durante la administración presidencial de Felipe Calderón Hinojosa del 2006 al 2012, y se multiplica 421.09 por ciento a un máximo nivel de 90 mil 995.67 millones de dólares durante la administración de Enrique Peña Nieto del período 2012-2018. 

La herencia recibida de la empresa productiva del estado de Petróleos Mexicanos (PEMEX) y después de mantener una posición histórica eminentemente exportadora de petróleo, nuestro país se convirtió en un importador neto de gasolinas, gas licuado, propano, naftas, diésel y combustóleo por un valor económico de -215 mil 392.54 millones de dólares, siendo registrada la mayor pérdida de divisas por la creciente importación de petróleo en la historia de México. 

La rentabilidad del comercio exterior en la actual administración pública federal se demuestra y comprueba plenamente al obtener un valor económico que ascendió a 1 billón 569 mil 536.7 millones de dólares equivalente a 2 mil 150.05 millones de dólares diarios, resultando el mayor saldo superavitario acumulado en la historia por 71 mil 460.0 millones de dólares en la balanza comercial no petrolera, producto del efecto multiplicador de cada 6.73 pesos del Impuesto General de Importaciones (IGI) que generaron 93.27 pesos de impuestos y derechos tributarios federales, lo cual es contrario al cuantioso déficit comercial no petrolero en la administración de Peña-Nieto, mismas que ascendieron a un récord histórico de pérdida económica por -247 mil 318.08 millones de dólares en el período 2012-2018. 

En la actual administración pública federal se registró un total de ventas internas de la empresa productiva del estado de Petróleos Mexicanos (PEMEX) que ascendió a 1 billón 364 mil 578.79 millones de pesos, resultado de la venta de Petrolíferos y gas licuado por 1 billón 254 mil 280.29 millones de pesos, Gas natural por 76 mil 735.01 millones de pesos y 33 mil 563.48 millones de pesos de Petroquímicos. 

Las ventas de Gas licuado fueron por un valor de 63 mil 845.37 millones de pesos y por Gasolinas automotrices 745 mil 213.95 millones de pesos de los cuales de Pemex Magna ascendieron a 598 mil 595.96 millones de pesos, Pemex Premium de 146 mil 617.99 millones de pesos, Turbosina por 78 mil 554.60 millones de pesos, Diesel con valor de 313 mil 137.29 millones de pesos, Combustóleo con ventas de 39 mil 168.18 millones de pesos y 14 mil 360.90 millones de pesos de otros combustibles. 

En la empresa productiva del estado de Petróleos Mexicanos (PEMEX) se realizaron ventas de Gas natural por un valor económico de 76 mil 735.01 millones de pesos y Petroquímicos por 33 mil 563.48 millones de pesos, siendo producto de las ventas de Pemex-Petroquímica  por 26 mil 160.66 millones de pesos, Pemex-Refinación de 3 mil 931.81 millones de pesos y 3 mil 471.01 de Pemex-Gas y Petroquímica Básica. 

El comercio exterior registró un saldo superavitario de 1 mil 553.49 millones de dólares en la empresa productiva del estado de Petróleos Mexicanos (PEMEX) siendo resultado de un valor de exportaciones de 40 mil 787.86 millones de dólares que superaron a las importaciones por 39 mil 234.37 millones de dólares. 

Las exportación de petróleo crudo ascendieron a 37 mil 199.84 millones de dólares, las exportaciones de Petrolíferos y gas licuado fueron por 3 mil 534.72 millones de dólares y las importaciones de 36 mil 106.60 millones de dólares. 

En la actual administración pública federal, se alcanzó la reducción de carga fiscal, capitalización, inversión y pago anticipado de la deuda petrolera por un total de 561 mil 700 millones de pesos en Petróleos Mexicanos (PEMEX). 

Los beneficios fiscales para la empresa productiva del estado de Petróleos Mexicanos (PEMEX), a través de la disminución gradual de la tasa del Derecho por Utilidad Compartida (DUC) que representa más del 80 por ciento de la carga impositiva directa, siendo del orden de 168 mil 700 millones de pesos en el período 2019-2021. 

La inversión petrolera autorizada en los dos primeros años de la actual administración pública federal ascendió a 298 mil 746.823 millones de pesos para exploración y producción, siendo orientada al mantenimiento de la producción y campos en exploración, a fin de alcanzar las metas del rescate de la industria petrolera y su soberanía energética. 

Las muestras de la confianza petrolera se presentaron con la firma del acuerdo final del refinanciamiento de deuda con representantes de 23 instituciones financieras nacionales y extranjeras. 

En los bancos se cuentan con los planes en materia de producción de petróleo, gas y aceite, rescate de las actividades de refinación, inversiones de nuevos proyectos, programas de disciplina financiera, ahorros administrativos, disminución de gastos en procesos de compras consolidadas, medidas de austeridad aplicadas, fusiones de subsidiarias y nueva estructura administrativa de la empresa. 

El refinanciamiento de deuda logró contar con el respaldo de 23 instituciones bancarias nacionales e internacionales, las cuales suscribieron el acuerdo final, y cuya operación alcanzó la meta de refinanciar 8 mil millones de dólares, siendo la más grande en la historia de la empresa productiva del estado y en nuestro país. 

Los bancos que participaron en el acuerdo final del refinanciamiento fueron JP Morgan, Mizuho, HSBC, BBVA, BNP Paribas, MUFG Bank, Sumitomo Mitsui Banking Corporation, Bank of America, Bank of China, Banco Santander, Natixis, Barclays, Scotiabank, Société Générale, Credit Agricole, Citibank, ICBC, Goldman Sachs, Morgan Stanley, Banorte, ING, Banco de Crédito e Inversiones y DZ Bank. 

Es importante destacar que no constituye deuda nueva para Petróleos Mexicanos (PEMEX), sino permite el refinanciamiento de deuda hasta por un monto de 2 mil 500 millones de dólares y la renovación de dos líneas de crédito revolvente hasta por un monto total de 5 mil 500 millones de dólares, cuya operación no requirió ningún tipo de garantía ni colaterales. 

Los representantes de la banca nacional e internacional coincidieron en respaldar su refinanciamiento de deuda como un reconocimiento a los esfuerzos que lleva a cabo la actual administración pública federal para incrementar los ingresos de la empresa, mejorar la eficiencia, estabilizar la producción, el compromiso con la transparencia y la rendición de cuentas. 

La empresa productiva del estado de Petróleos Mexicanos (PEMEX), logro con éxito la operación de pago anticipado de deuda por un total de 5 mil 005.8 millones de dólares con vencimientos en 2020, 2021, 2022 y 2023, como el haber rescatado y recuperado los niveles de producción de la mezcla mexicana del petróleo, así como mantener un saldo positivo en la balanza comercial petrolera. 

En la recuperación de recursos por combate a la corrupción por robo de hidrocarburos ascendieron a 126 mil millones de pesos con un ahorro promedio diario de 163 millones de pesos y PEMEX fue la empresa que registró una austeridad del 20.1 por ciento en el ejercicio de su presupuesto, tras reportar 97 mil 701.6 millones de pesos menos de gastos en el ejercicio fiscal del 2020. 

La autorización del Presupuesto de Egresos de la Federación para el Ejercicio Fiscal 2021, incluye el pago de la totalidad del costo financiero de la deuda del Gobierno Federal incluido en el Ramo General 24 Deuda Pública por un monto de 541 mil 094 millones 614 mil 451 pesos y los pagos del costo financiero de la deuda de las empresas productivas del estado de Petróleos Mexicanos (PEMEX) y Comisión Federal de Electricidad por un monto autorizado de 171 mil 557 millones 985 mil 839 pesos. 

El gasto programable asciende a 544 mil 598.1 millones de pesos que le permitirá atender la operación de los procesos productivos, de distribución y comercialización, garantizando el incremento en la producción de la mezcla del crudo mexicano y gas natural, continuar con la rehabilitación de las refinerías existentes y la construcción de la Refinería Dos Bocas, Paraíso, Tabasco, así como rehabilitar las plantas de producción de fertilizantes. 

El Presupuesto de Egresos contempla una inversión de 352 mil 613.5 millones de pesos de los cuales 305 mil 079.2 millones de pesos corresponden a inversión física y 47 mil 534.4 millones de pesos a inversión financiera, mismos que contemplan 45 mil 050 millones de pesos para continuar con la construcción de la Nueva Refinería Dos Bocas. 

La inversión de 11 mil 451.9 millones de pesos se destinará para dar continuidad con la rehabilitación de las seis refinerías que integran el Sistema Nacional de Refinación: Tula, Madero, Salina Cruz, Cadereyta, Minatitlán y Salamanca, así como el mantenimiento de plantas de gas, de ductos y de instalaciones de logística, etileno y fertilizante, en la planta de Etileno del Complejo Petroquímico Morelos. 

Los servicios de prestación de transporte y almacenamiento de hidrocarburos, petrolíferos y petroquímicos y otros servicios relacionados a Petróleos Mexicanos y sus empresas productivas subsidiarias, empresas filiales y terceros se contempla una inversión de 3 mil 192.8 millones de pesos. 

En el cumplimiento del contenido energético del reconocimiento del dominio directo y la propiedad inalienable e imprescriptible de los Estados Unidos Mexicanos de los hidrocarburos del Tratado Comercial México-Estados Unidos-Canadá (T-MEC) que establece el respeto a la soberanía y el derecho de cada país en sus propias constituciones, se mantiene la prospectiva del presupuesto autorizado para gasto de inversión en Petróleos Mexicanos orientado a contribuir con la autosuficiencia energética y lograr una producción de 1 millón 944.4 miles barriles diarios y 5 mil 623.2 millones de pies cúbicos de gas natural en el presente ejercicio fiscal 2021. 

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